Cenzurka została wystawiona. Większość radnych jest na TAK

Najpierw jednak radni skupili się na udzieleniu wotum zaufania prezydent miasta.  Dlatego dzisiejsza sesja RM rozpoczęła się od przedstawienia przez prezydent Kędzierzyna-Koźla Sabinę Nowosielską raportu o stanie gminy.

- W 2019 roku gmina Kędzierzyn-Koźle wydała na inwestycje 74 miliony. To wzrost o 11 % w stosunku do 2018 roku - podkreślała prezydent Sabina Nowosielska, mówiąc m.in. o hospicjum, zabytkowym kompleksie na Wzgórzu Zamkowym, remoncie targowiska w Kędzierzynie, kozielskiego rynku, kilkunastu ulic na terenie całego miasta, termomodernizacji PSP nr 19, remoncie PP nr 3 i zakupie nowych autobusów dla MZK. Gmina wydała też sporo pieniędzy m.in. na program ochrony zdrowia, gminny program wspierania rodziny, program opieki nad zwierzętami bezdomnymi itp.

Padły mocne słowa

Następnie rozpoczęła się debata, która poprzedziła głosowanie w sprawie udzielenia wotum zaufania. Dyskusja na temat raportu o stanie gminy Kędzierzyn-Koźle była merytoryczna i spokojna, aczkolwiek nie zabrakło podczas niej wielu krytycznych słów.

Radny Grzegorz Chudomięt wspomniał na przykład o stagnacji w temacie  pozyskania inwestorów. Owszem - jak zauważył radny - pojawiła się firma z Korei Południowej, która zamierza zbudować fabrykę na terenie Pola Południowego oraz od dłuższego czasu mamy inwestora w porcie rzecznym. Jednakże na razie wszystko stoi w miejscu i nie wiadomo jaki będzie finał tych przedsięwzięć. Wspomniał też o inwestorze, który planował zrewitalizować dawne kozielskie koszary. Miało tam powstać 300 mieszkań. Niestety zadanie to nie wypaliło, gdyż fiaskiem zakończył się rządowy program Mieszkanie Plus, który miał być istotnym oparciem dla tego przedsięwzięcia.

- Nie chwal dnia przed zachodem słońca. Ja chwalę dopiero wtedy, gdy inwestycja zostaje zakończona - argumentował radny Chudomięt, który skrytykował też politykę mieszkaniową gminy i jej konsekwencje. Wskazywał chociażby na ogromne zadłużenie z tytułu nieuiszczonych czynszów, sięgające około 23 mln zł.

Radny Michał Nowak przyznał, że gmina powinna kłaść większy nacisk na politykę klimatyczną. Wspomniał o nasadzeniach drzew, aby likwidować tzw. „wyspy ciepła” na terenie miasta. Wymienił długo oczekiwane rewitalizacje parków w Koźlu i Sławięcicach. Przypomniał też, że w opinii wielu mieszkańców na wyremontowanym kozielskim rynku jest zdecydowanie za mało zieleni.

- W politykę klimatyczną wpisuje się też polityka rowerowa. Dlatego miasto powinno chętniej reagować na te trendy i rosnące potrzeby ze strony mieszkańców - mówił Michał Nowak.

Radny Fabian Pszon zaapelował, aby zmodyfikować zasady funkcjonowania budżetu obywatelskiego. Jego zdaniem budżet obywatelski jest niejasny i nie do końca konsekwentny w swoich założeniach. Wyraził też swoje zdanie w kwestii inwestycji.

- W moim przekonaniu inwestycją nie jest tak do końca chociażby remont drogi. Dla mnie inwestycją jest napływ kapitału do miasta i powstawanie nowych miejsc pracy, a z tym niestety jest już gorzej. Dlatego uważam, że Kędzierzyńsko-Kozielski Park Przemysłowy nie spełnia do końca swojego zadania i zaczyna być jednostką zbędną - dodał Fabian Pszon.

Z kolei radna Katarzyna Kukolka-Bogocz zastanawiała się czy wszystkie zrealizowane przez miasto inwestycje są niezbędne i czy środki na nie są racjonalnie wydawane. Jako przykład podała zadanie znane jako „zielony przystanek” wymieniając kwotę jaką przeznaczono na jego realizację w wysokości 5629 zł.

- Gdy zapytałam lokalnego przedsiębiorcę o koszt samych roślin wykorzystanych do nasadzeń w przypadku „zielonego przystanku” to w jego ofercie kosztowały one 208 zł. Jak ta kwota ma się zatem do tego co zapłaciło miasto - pytała Katarzyna Kukolka-Bogocz.

Natychmiast do uwagi tej odniosła się prezydent Sabina Nowosielska: - To nie są tylko rośliny. Poza roślinami jest wkopana donica oraz stelaż, który podtrzymuje rosnący tam bluszcz, dzięki czemu nie opiera się on o przystanek autobusowy. Do tego dochodzą koszty zakupu ziemi, transport i robocizna. Uważam że ten projekt jest dobry i poprawia estetykę przystanku autobusowego - przekonywała sterniczka miasta. 

Ostatecznie po dyskusji radni w głosowaniu udzielili wotum zaufania 13 głosami za, przy 8 głosach przeciw i jednym głosie wstrzymującym.

Absolutorium też na plus

Następnie obradujący przeszli do rozpatrzenia sprawozdania finansowego gminy Kędzierzyn-Koźle oraz sprawozdania z wykonania budżetu miasta wraz z informacją o stanie mienia komunalnego za rok 2019. Głos zabrały prezydent Sabina Nowosielska oraz skarbnik miasta Joanna Hariasz.

Następnie przedstawiono opinie Regionalnej Izby Obrachunkowej i komisji problemowych rady miasta do sprawozdania z wykonania budżetu miasta za rok 2019.

Jak się okazało wszystkie komisje problemowe rady miasta pozytywnie zaopiniowały sprawozdanie z wykonania budżetu miasta za zeszły rok w zakresie swoich działań. Również RIO pozytywnie zaopiniowała wspomniane sprawozdanie.

Następnym punktem było przedstawienie opinii komisji rewizyjnej rady miasta o wykonaniu budżetu oraz wniosku w sprawie udzielenia absolutorium, jak również opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej do wniosku komisji rewizyjnej.

Na sesji poinformowano, że komisja rewizyjna pozytywnie zaopiniowała wniosek o udzielenie absolutorium jednak z pewnymi uwagami i zastrzeżeniami. Chodzi m.in. o to, że zdaniem części członków komisji rewizyjnej wszystkie faktury za zadania inwestycyjne realizowane przez gminę powinny być płacone zgodnie z terminem podanym na fakturze, wystawionej i zatwierdzonej zgodnie z warunkami umowy. Tymczasem pojawiło się szereg faktur, które zostały zapłacone wcześniej bez wykazania skonta. Radni opozycji w tym m.in. Dominik Szustakiewicz i Jacek Król przekonywali, że jeżeli płatności są realizowane wcześniej, niezależnie od przyczyny, powinno być naliczone i wykazane skonto.

- Generalnie, mamy terminy płatności 30 albo 21 dni. Przyjęliśmy jednak zasadę, że w miarę naszych możliwości i posiadania środków na koncie, uiszczamy faktury na 7 do 10 dni przed terminem realizacji. Nie traktuję bowiem wykonawców jako przeciwnika, tylko kogoś z kim wspólnie realizujemy zadania. Jedziemy przecież na tym samym wózku, więc wspieramy się nawzajem. Czasami z punktu widzenia wykonawców, kiedy trzeba kupić materiały, zapłacić wynagrodzenia pracownikom, to nawet te parę dni różnicy w przelewach ma ogromne znaczenie - tłumaczył zastępca prezydenta miasta Artur Maruszczak.

Warto dodać, że również  RIO pozytywnie zaopiniowała wniosek komisji rewizyjnej o udzielenie prezydentowi miasta absolutorium z tytułu wykonania budżetu miasta za 2019 rok.

W głosowaniu radni miejscy większością głosów (13 za, przy 6 głosach przeciw i 3 wstrzymujących się) udzielili absolutorium władzom miasta za wykonanie ubiegłorocznego budżetu.